सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम किंवा सार्वजनिक उपक्रम हे भारताच्या आर्थिक विकासाचा कणा आहेत. या सरकारी मालकीच्या कंपन्या ऊर्जा आणि दूरसंचार ते उत्पादन आणि वित्त अशा विविध क्षेत्रांमध्ये महत्त्वाची भूमिका बजावतात. चला PSU च्या जगात डोकावू आणि भारताच्या वाढीची कहाणी घडवण्यात त्यांचे महत्त्व जाणून घेऊ.
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम (पीएसयू) काय आहेत?
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम (पीएसयू) या सरकारच्या मालकीच्या कंपन्या आहेत. ते केंद्र सरकार, राज्य सरकार किंवा दोघांच्या मालकीचे असू शकतात. PSU चे मुख्य वैशिष्ट्य म्हणजे कंपनीचे किमान 50% शेअर्स सरकारकडे असतात. याचा अर्थ सरकारला महत्त्वाचे निर्णय घेण्याचे आणि कंपनी कशी चालवली जाते यावर नियंत्रण ठेवण्याचा अधिकार आहे.
PSU सरकारी मालकीचा व्यवसाय, राष्ट्रीयकृत महामंडळ किंवा वैधानिक निगम यांसारख्या इतर नावांनी देखील ओळखले जाते. त्यांची स्थापना सार्वजनिक हितासाठी आणि देशाच्या आर्थिक आणि सामाजिक विकासात योगदान देण्यासाठी केली जाते.
सरकारी उपक्रमांमध्ये थेट सहभागी होण्याचा एक मार्ग म्हणून PSUs चा विचार करा. ते अशा क्षेत्रांमध्ये कार्य करतात जे देशाच्या प्रगतीसाठी महत्त्वपूर्ण आहेत, परंतु खाजगी कंपन्यांना गुंतवणूक करण्यासाठी ते नेहमीच फायदेशीर नसतात.
भारतातील सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांचा (पीएसयू) इतिहास
भारतातील सार्वजनिक उपक्रमांची कहाणी १९४७ मध्ये देशाला स्वातंत्र्य मिळाल्यानंतर सुरू होते. त्यावेळी भारताला अनेक आव्हानांना सामोरे जावे लागले होते. अर्थव्यवस्था कमकुवत होती, पायाभूत सुविधा फारशा नव्हत्या आणि बरेच लोक बेरोजगार होते. विकास आणि विकासाला गती देण्यासाठी सरकारला मार्ग हवा होता.
1950 च्या दशकात, भारताच्या दुसऱ्या पंचवार्षिक योजनेदरम्यान, सरकारने औद्योगिक धोरण ठराव आणले. या धोरणाने भारतातील सार्वजनिक उपक्रमांचा पाया घातला. देशासाठी एक मजबूत औद्योगिक पाया तयार करण्यासाठी सरकारी मालकीच्या कंपन्यांचा वापर करणे हा त्याचा उद्देश होता.
सुरुवातीला, सिंचन, खते, दळणवळण आणि अवजड उद्योग यासारख्या प्रमुख उद्योगांमध्ये सार्वजनिक उपक्रमांची स्थापना करण्यात आली. पुढे बँका आणि काही परदेशी कंपन्यांवरही सरकारने ताबा मिळवला. सार्वजनिक उपक्रमांनीही ग्राहकोपयोगी वस्तूंचे उत्पादन आणि विविध सेवा देण्यास सुरुवात केली.
तथापि, जसजसा वेळ निघून गेला, तसतसे अनेक सार्वजनिक उपक्रमांना समस्यांचा सामना करावा लागला. खराब व्यवस्थापन आणि कल्पकतेचा अभाव यामुळे नुकसान झाले. 1991 मध्ये सरकारने आपला दृष्टिकोन बदलण्याचा निर्णय घेतला. त्याने सार्वजनिक उपक्रम सहा धोरणात्मक क्षेत्रांपुरते मर्यादित केले: अणुऊर्जा, संरक्षण, तेल, कोळसा, रेल्वे वाहतूक आणि खाणकाम. सरकारने काही सार्वजनिक उपक्रम विकण्यास सुरुवात केली आणि खाजगी कंपन्यांना इतरांमध्ये गुंतवणूक करण्यास परवानगी दिली.
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांचे प्रकार
● केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम (CPSEs) केंद्र सरकारच्या मालकीच्या कंपन्या आहेत. सरकार किमान 51% समभागांवर नियंत्रण ठेवते. CPSE धोरणात्मक आणि नॉन-स्ट्रॅटेजिक श्रेणींमध्ये विभागलेले आहेत. धोरणात्मक CPSE राष्ट्रीय सुरक्षा आणि आर्थिक विकासासाठी अत्यंत महत्त्वाच्या क्षेत्रात कार्य करतात.
● राज्यस्तरीय सार्वजनिक उपक्रम (SLPE) या कंपन्या राज्य सरकारांच्या मालकीच्या आहेत. CPSE प्रमाणे, राज्य सरकारचे किमान 51% शेअर्स आहेत. SLPE अनेकदा राज्याच्या विकासासाठी महत्त्वाच्या उद्योग आणि सेवांवर लक्ष केंद्रित करतात.
● सार्वजनिक क्षेत्रातील बँका (PSBs) केंद्र सरकार किंवा इतर PSB द्वारे नियंत्रित बँका आहेत. या बँकांचे बहुतांश शेअर्स सरकारकडे आहेत. PSBs भारताच्या आर्थिक व्यवस्थेत महत्त्वाच्या आहेत, देशभरात बँकिंग सेवा प्रदान करतात.
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांची उद्दिष्टे
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांची अनेक महत्त्वाची उद्दिष्टे आहेत:
● आर्थिक विकासाला चालना द्या: सार्वजनिक क्षेत्रातील कंपन्या अर्थव्यवस्थेला चालना देणाऱ्या महत्त्वाच्या क्षेत्रात गुंतवणूक करतात. ते पायाभूत सुविधा निर्माण करतात, उद्योग उभारतात आणि रोजगार निर्माण करतात. त्यामुळे सर्वांगीण आर्थिक विकास होण्यास मदत होते.
● अत्यावश्यक सेवा प्रदान करा: अनेक सार्वजनिक उपक्रम वीज, पाणी आणि वाहतूक सेवा पुरवतात. ते हे सुनिश्चित करतात की या सेवा दुर्गम भागांसह देशाच्या सर्व भागात पोहोचतात.
● सामाजिक कल्याणाचा प्रचार करणे: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम सामान्यत: परवडणाऱ्या किमतीत वस्तू आणि सेवा प्रदान करतात आणि कर्मचारी आणि जनतेसाठी विविध कल्याणकारी योजना राबवतात.
● संतुलित प्रादेशिक विकास: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांनी कमी विकसित भागात उद्योगांची स्थापना केली, ज्यामुळे विकासातील प्रादेशिक असमतोल कमी होण्यास मदत झाली.
● सरकारसाठी महसूल निर्माण करणे: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांमधून मिळालेला नफा सरकारच्या उत्पन्नात योगदान देतो, ज्याचा उपयोग विविध विकास कार्यक्रमांसाठी केला जाऊ शकतो.
● आर्थिक एकाग्रता कमी करणे: विविध क्षेत्रांमध्ये कार्य करून, सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम काही खाजगी हातांमध्ये आर्थिक शक्तीचे केंद्रीकरण रोखण्यास मदत करतात.
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांचे फायदे
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम देशाला अनेक फायदे देतात:
● आपत्कालीन परिस्थितीत त्वरित कारवाई: गरज भासल्यास मोठ्या प्रमाणावर उत्पादन सुरू करण्यासाठी सरकार सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम वापरू शकते, जे खाजगी कंपन्यांसाठी कठीण असू शकते.
● दीर्घकालीन फोकस: खाजगी कंपन्यांच्या विपरीत, ज्या अनेकदा झटपट नफ्याला प्राधान्य देतात, सार्वजनिक क्षेत्रातील कंपन्या देशासाठी दीर्घकालीन फायद्यांवर लक्ष केंद्रित करू शकतात.
● नफ्याची पुनर्गुंतवणूक: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांद्वारे कमावलेला नफा अनेकदा सेवा सुधारण्यासाठी किंवा ऑपरेशन्स वाढवण्यासाठी पुन्हा गुंतवला जातो, ज्यामुळे जनतेला फायदा होतो.
● संसाधनांमध्ये प्रवेश: सरकारी मालकीचे असल्याने, सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांना संसाधने आणि कच्चा माल अधिक सुलभपणे उपलब्ध होऊ शकतो.
● रोजगार निर्मिती: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांमुळे अनेक रोजगार निर्माण होतात, ज्यामुळे देशातील बेरोजगारीची समस्या दूर होण्यास मदत होते.
● किंमत स्थिरीकरण: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम काही क्षेत्रांमध्ये आवश्यक वस्तू आणि सेवांच्या वाजवी किमती राखण्यात मदत करतात.
● धोरणात्मक महत्त्व: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम संरक्षण आणि अणुऊर्जा यासारख्या महत्त्वाच्या क्षेत्रात राष्ट्रीय हिताचे रक्षण करतात.
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांचे वर्गीकरण
भारतातील सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांचे वर्गीकरण त्यांच्या स्वायत्ततेच्या आणि कामगिरीच्या आधारावर केले जाते:
● महारत्न PSUs PSU मध्ये हे सर्वोत्कृष्ट आहेत. त्यांच्याकडे लक्षणीय ऑपरेशनल आणि आर्थिक स्वायत्तता आहे. महारत्न सार्वजनिक उपक्रम सरकारच्या मंजुरीशिवाय मोठे गुंतवणूक निर्णय घेऊ शकतात. इंडियन ऑइल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IOCL) आणि ऑइल अँड नॅचरल गॅस कॉर्पोरेशन लिमिटेड (ONGC) यांचा समावेश आहे.
नवरत्न सार्वजनिक उपक्रम सर्वोच्च कामगिरी करणाऱ्या PSUs ची ही दुसरी श्रेणी आहे. त्यांना नियमित PSU पेक्षा जास्त स्वातंत्र्य आहे पण महारत्नांपेक्षा कमी आहे. नवरत्न कंपन्या भरीव गुंतवणूक करू शकतात आणि विशिष्ट मर्यादेत इतर कंपन्यांसोबत भागीदारी करू शकतात. हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (HPCL) हे नवरत्न PSU चे उदाहरण आहे.
मिनीरत्न PSU ही PSUs ची तिसरी श्रेणी आहेत. त्यांना निर्णय घेण्यात थोडी स्वायत्तता आहे, परंतु नवरत्नांपेक्षा कमी आहे. त्यांच्या कामगिरीच्या आधारावर, मिनीरत्न PSUs श्रेणी I आणि श्रेणी II मध्ये विभागले गेले आहेत. नॅशनल स्मॉल इंडस्ट्रीज कॉर्पोरेशन लिमिटेड (NSIC) आणि मिनरल एक्सप्लोरेशन कॉर्पोरेशन लिमिटेड (MECL) यांचा समावेश आहे.
सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांसमोर (पीएसयू) आव्हाने
त्यांचे महत्त्व असूनही, सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांना अनेक आव्हानांचा सामना करावा लागतो:
● अकार्यक्षमता: अनेक सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम नोकरशाही प्रक्रियेशी संघर्ष करतात, ज्यामुळे निर्णय घेण्याची प्रक्रिया मंद होते आणि कार्यक्षमतेत अडथळा येतो.
●राजकीय हस्तक्षेप: काहीवेळा, राजकीय विचारांमुळे सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांच्या कार्यावर प्रभाव पडतो, ज्यामुळे खराब व्यावसायिक निर्णय होतात.
● नाविन्याचा अभाव: नवीन तंत्रज्ञान आणि नवनवीन पद्धतींचा अवलंब करण्यात सार्वजनिक क्षेत्रातील कंपन्या अनेकदा खाजगी कंपन्यांच्या मागे असतात.
● आर्थिक तूट: सार्वजनिक क्षेत्रातील काही उपक्रम सतत तोटा सहन करत आहेत, ज्यामुळे सरकारी वित्तावर बोजा पडतो.
● स्पर्धा: बाजारातील उदारीकरणामुळे सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांना खाजगी आणि परदेशी कंपन्यांकडून कठीण स्पर्धेचा सामना करावा लागत आहे.
● कामगार समस्या: आवश्यकतेपेक्षा जास्त कर्मचारी नियुक्त करणे आणि बदलास कर्मचाऱ्यांचा विरोध सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांच्या कामगिरीमध्ये अडथळा आणू शकतो.
● निर्गुंतवणुकीचा दबाव: PSU चे शेअर्स विकण्याचे (निर्गुंतवणूक) सरकारी प्रयत्न अनिश्चितता निर्माण करू शकतात आणि कर्मचाऱ्यांच्या मनोबलावर परिणाम करू शकतात.
● नियामक आव्हाने: सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांना अनेकदा व्यावसायिक हितसंबंध आणि सामाजिक उद्दिष्टे यांचा समतोल साधावा लागतो, जे आव्हानात्मक असू शकते.
निष्कर्ष
स्वातंत्र्यानंतर भारताच्या आर्थिक प्रवासात सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम महत्त्वाचे आहेत. आजच्या स्पर्धात्मक वातावरणात त्यांच्यासमोर आव्हाने आहेत, पण देशाच्या विकासात त्यांचे योगदान महत्त्वाचे आहे. भारत जसजसा पुढे जाईल तसतसे शाश्वत आर्थिक विकासासाठी सार्वजनिक आणि खाजगी क्षेत्राच्या सहभागामध्ये समतोल राखणे महत्त्वाचे ठरेल.
अस्वीकरण: सिक्युरिटीज मार्केटमधील गुंतवणूक/व्यापार हे बाजाराच्या जोखमीच्या अधीन आहे, मागील कामगिरी ही भविष्यातील कामगिरीची हमी नाही. इक्विटी आणि डेरिव्हेटिव्हजसह सिक्युरिटीज मार्केटमध्ये ट्रेडिंग आणि गुंतवणूक करताना नुकसान होण्याचा धोका लक्षणीय असू शकतो.
you may be interested in this blog here:-
Full Stack Development Salary in India – 2024 Trends and Insights
Salesforce Developer Salary in India An In-Depth Analysis
